Category Archives: Міжнародне співробітництво

Внутрішньо переміщенні особи, як фактор покращення соціальної інфраструктури в Сурсько-Литовській ОТГ

DSC_3585

У Сурсько-Литовській об’єднаній територіальній громаді, що на Дніпропетровщині, буде споруджений та укомплектований Центр протипожежної безпеки громадян, на роботу до якого заплановано запросити внутрішньо переміщених осіб та ветеранів АТО.

Це стане можливим завдяки впровадженню відповідного субпроекту в рамках реалізації субпроектів за Грантом від Світового Банку «Подолання наслідків конфлікту, пілотний проект з відновлення та розбудови спроможностей». Покращення соціальної інфраструктури приймаючої громади є однією із можливостей передбачених для реалізації зазначеного Гранту.

Будівництвом Центру протипожежної безпеки громадян уже займається місцева влада, а за кошти гранту буде профінансовано закупівлю відповідного обладнання та необхідного навчання персоналу.

В подальшому автори проекту планують укомплектувати персонал з представників населення приймаючої громади та ветеранів АТО, а також внутрішньо переміщених осіб. Таким чином, крім покращення соціальної інфраструктури вбачається можливість соціальної адаптації цільових категорій громадян.

DSC_3595

З метою обговорення деталей процесу подальшої реалізації проекту та підготовки відповідних документів Сурсько-Литовську об’єднану територіальну громаду нещодавно відвідали представники Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України, координатор субпроектів Зураб Маісурадзе та спеціаліст з контролю і оцінки Олександр Жиганов. В ході візиту відбулась зустріч із керівництвом Сурсько-Литовської сільської ради та представниками ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області.

DSC_3586

Створення умов для психологічної і фізіологічної реабілітації ВПО та ветеранів АТО планується у Кам’янському

IF

В рамках реалізації Гранту від Світового Банку Міністерство з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України здійснило відбір десяти субпроектів, спрямованих на підтримку внутрішньо переміщених осіб (далі – ВПО) та ветеранів АТО і членів їх сімей.

IF

Одним із таких є субпроект «Створення реабілітаційного відділення для ветеранів та інших цільових груп на базі КЗ «Міська лікарня № 5» Кам’янської міської ради Дніпропетровської області.

Метою субпроекту є медична реабілітація учасників АТО та осіб з числа ВПО, яка передбачає відновлювальну (реабілітаційну) терапію, психологічну, психотерапевтичну реабілітацію (психологічні, психолого-педагогічні, соціально-медичні, соціальні заходи, спрямовані на відновлення, корекцію або компенсацію порушених психічних функцій, станів, особистісного та соціального статусу). Заходи з реабілітації будуть здійснюватися у Міській лікарні №5.

Для забезпечення можливості здійснення комплексу заходів, необхідних для повноцінної реабілітації, у лікарні буде проведена модернізація приміщень та спеціалізованого медичного обладнання.

IF

З метою узгодження етапів впровадження зазначеного субпроекту 8 грудня Кам’янське відвідали координатор субпроектів за Грантом Світового Банку Зураб Маісурадзе та спеціаліст з контролю і оцінки Олександр Жиганов. В ході офіційного візиту представники Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України провели зустріч з керівництвом Кам’янської міської ради, зокрема з міським головою А.Л. Білоусовим, та спільно оглянули приміщення лікарні, в якій планується здійснювати заходи з реабілітації.

«Насправді лікарня завжди надавала послуги з лікування ветеранів бойових дій і укомплектована досвідченими лікарями. Разом з тим, сучасне професійне обладнання, яке планується закупити за підтримки Світового Банку та Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України, а також частковий ремонт приміщень, значно підвищать якість та умови реабілітації. Сьогодні ми узгодили спільний план подальших дій та визначили перелік необхідних документів, які необхідно буде підготувати для початку фінансування. Власне, початок фінансування заплановано на весну 2018 року» – зазначив координатор субпроектів за Грантом Світового Банку Зураб Маісурадзе.

Новолуганське: МТОТ сприяє наданню гуманітарної допомоги постраждалим від артилерійського обстрілу

За сприяння Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України (МТОТ) Міжнародним Комітетом Червоного Хреста в Україні (МКЧХ) була направлена гуманітарна допомога для забезпечення потреб цивільного населення смт. Новолуганського Донецької обл., яке 18 грудня зазнало обстрілів з боку незаконних збройних формувань.

МТОТ висловлює подяку Державній службі з надзвичайних ситуацій (ДСНС) за доставку та розповсюдження гуманітарної допомоги серед населення.

Станом на 20.12.2017 р. постраждалі отримали:

  • 450 м2 поліетиленової плівки для закриття близько 300 вікон;
  • 2 400 свічок;
  • 40 ковдр для пунктів обігріву;
  • 1 тонну брикетів;
  • 50 посилок їжі для польових кухонь;
  • 40 каністр для води;
  • 4 акумуляторних ліхтарів;
  • будівельні матеріали (дошки, цвяхи, мотузки).

Починаючи з листопада 2017 року по березень 2018 року МКЧХ забезпечуватимуть гуманітарною допомогою у вигляді пелетів (паливні гранули для опалення) 50 домогосподарств с. Першотравневого та 32 домогосподарства с. Гладосове Донецької обл. загальним обсягом 328 тон.

Також лікарні м. Бахмут та м. Світлодар отримали необхідні перев’язочні матеріали та медичні препарати для лікування поранених.

Разом з цим МТОТ проведено ряд зустрічей та консультацій з Міжнародним благодійним фондом «Карітас України» стосовно допомоги жителям смт. Новолуганського. За інформацією наданою фондом, з другої декади січня наступного року заплановано забезпечити постраждалих від обстрілу пелетами для обігріву з розрахунку  по 4000 кг на одне домогосподарство.

Нагадаємо, що в наслідок обстрілів 18 грудня смт. Новолуганське Бахмутського р-ну Донецької обл. постраждало 8 мирних жителів, в тому числі шестирічна дитина. За інформацією ДСНС вогнем було охоплено 5 житлових будинків та декілька господарських будівель. Повністю знищено більше 300 кв.м. перекриття будинків. Всього від обстрілів пошкоджено 46 будівель, 29 приватних будинків, амбулаторія, дитячий садок, школа та фельдшерський пункт. Внаслідок знеструмлення котельні 300 абонентів залишилися без тепла, перебито газопровід та водогін на одну вулицю, також на декількох вулицях пошкоджено електропостачання переважно у приватному секторі.

FT4A0923

Міністерство провело перший міжнародний форум “Сучасний досвід ведення гібридних конфліктів. Приклад України”

12 грудня у Києві відбувся безпековий форум, на якому міжнародні експерти окреслили принципи ведення конфліктів в сучасному світі, було розглянуто передумови конфлікту в Україні та визначено, в яких саме  напрямках діяла Російська Федерація. Також фахівці констатували необхідність створення системи раннього реагування та раннього попередження конфліктів в Україні. У заході взяли участь понад 30 спікерів – експертів з питань безпеки, економіки, політики, культури  та більше 100 запрошених гостей, серед яких значна частина – представники  дипломатичних місій в Україні.
Перша сесія форуму «Безпека в Європі та світі» стосувалася проблем безпеки з огляду на сучасний підхід до ведення конфліктів, який полягає в ефективному співвідношення військових на невійськових методів. Йшлося також про розмежування термінів «гібридна війна», «гібридний конфлікт» та  їх розуміння НАТО, Радою Європи, США, РФ. Після анексії Криму Російською Федерацією різні країни світу почали звертати пильну увагу на невійськові методи ведення конфлікту до та під час збройного протистояння.
 
FT4A0195«На Заході поки не до кінця усвідомлюють ефективність симбіозу жорсткої та м’якої сили, що була застосована Росією в Україні одночасно. Хоча, при цьому визнають ефективність використання м’якої сили РФ на своєму власному досвіді, адже Росія використовує гібридні методи в різних країнах», – зазначив під час  виступу старший науковий співробітник відділу глобальної безпеки швейцарського Центру досліджень глобальної безпеки Прем Махадеван.
За словами науковця, аби краще розуміти подальші наміри та цілі Росії необхідно уважно вивчати російську пропаганду, яка є підготовчим етапом конфлікту. Директор Центру інформації та документації НАТО в Україні Барбора Маронкова додала, що ключовим елементом гібридної війни сьогодні є кібератаки, які плануються в кожній військовій операції, тому країни мають бути до них готовими.
 
Друга сесія міжнародного форуму «Розгортання РФ гібридного конфлікту в Україні» включала три дискусійні панелі: «Початок конфлікту в Україні: ознаки гібридності»,  «Застосування РФ «м’якої» сили в Україні» та «Драбина» прихованих дій РФ: приховані дії Росії на сході України».
 
Учасники першої панелі детально обговорили, які були передумови конфлікту РФ з Україною, зокрема згадали, що ситуація нагніталася чи не з перших років Незалежності – йдеться про кримські події 1995 року, далі було протистояння за острів Тузла у 2003 році, коли РФ почала будувати дамбу, аби приєднати український острів до російського суходолу. Нагадаємо, що водний кордон з Росією на той момент та протягом наступних років так і не було демарковано.
 
Колишній голова РНБО України та колишній Міністр оборони Євген Марчук під час обговорення зауважив, що Україна мала б правильно розшифровувати такі події та робити фахові прогнози.
 
FT4A0573«Майже ніхто у світі серйозно не сприйняв тоді події навколо Тузли. Вже тоді Україна зверталася за підтримкою до країн Будапештського меморандуму, але не отримала підтримки. Для нас це був холодний душ», – згадував він під час дискусії.
 
У 2004 році після президентських виборів в Україні РФ вперше спробувала відпрацювати сценарій відділення східних регіонів. Учасники форуму пригадали сумнозвісний з’їзд в Сєвєродонецьку у 2004 році, на якому від представників проросійських політичних партій та організацій, що діяли в Україні, пролунали заклики до сепаратизму. 
 
FT4A0510«Вже тоді Україну намагалися ділити на три сорти, поширювали тезу про єдиний слов’янський  народ і єдино можливе православ’я у складі російської церкви. Розділення громадян України, інспірування та підтримання протиріч, розпалювання ворожнечі в середині країни – це стало головною метою Російської Федерації», – зазначив Міністр з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України Вадим Черниш.
Не менш важливою темою в рамках першої дискусійної панелі стала тема використання РФ внутрішніх проблем та протиріч України, що призвело до ситуації «крихкості» в регіонах.
 
Голова Центру прикладних політичних досліджень ”Пента”, політолог Володимир Фесенко під час виступу зазначив, що до такої непевності перш за все призводить політична криза:
 
FT4A0822«Мета агресора – провокування політичних криз та послаблення державних інституцій, передусім, силових. Росія завжди грає на розколах. Подивіться, як відбувається ототожнення етнічних росіян з російськомовними українцями і протиставлення їх україномовним!», – сказав він.
 
FT4A0737«Чому з Тузлою в росіян не вийшло? Тоді 90% Криму і Донбасу були одностайно на боці України. І подивіться на ситуацію з Майданом, коли протистояння майже 50 на 50. Це і є ситуація крихкості, якою скористалися», – зауважив заступник директора Інституту соціології НАНУ Євген Головаха.
Під час другої дискусійної панелі «Застосування РФ «м’якої» сили в Україні» учасники форуму обговорили декілька складових: використання мови, як предмету маніпуляції, релігії як засобу розбрату, вплив російських телевізійних серіалів, співаків, артистів, використання неурядових організацій РФ в Україні.
Зокрема, директор з розвитку арт-платформи «ІЗОЛЯЦІЯ» Михайло Глубокий розповів, що в Донецьку мовні непорозуміння навіювалися ззовні, а вже в 2013 році такі протиріччя набули агресивного характеру.
Перший заступник Міністра Юсуф Куркчі акцентував увагу на тактиці РФ щодо утисків кримських татар саме за релігійною ознакою і навів цікаві факти використання релігійної складової для здобуття, в тому числі, політичних цілей.
Надзвичайно успішною є стратегія РФ по залученню прихильників через телесеріали та розважальний телевізійний контент. Голова правління ГО «Донецький інститут інформації» Олексій Мацука зазначив, що Україна в цій царині має терміново перебирати першість, адже населення, особливо східних регіонів, на сьогодні фактично не має гідної альтернативи в телевізійному просторі.
Окремої уваги заслуговує діяльність багатьох проросійських громадських організацій на території Україні.
 
FT4A1475«Специфіка роботи російських спеціальних служб полягає в тому, що за допомогою “культурних центрів”, що фінансуються і контролюються урядом РФ, Кремль намагається сформувати в інформаційному полі країн Європи, а також України політичні групи підтримки, які б просували альтернативну проросійську думку. Одним із способів культурного просування є діяльність організації «Россотрудничество», за допомогою якої громадські організації в Україні формували прихильників політики «соотечественников», які ностальгують за минулим та виступають за «русский мир», – розповів  завідувач Сектору МТОТ у Херсонській області Денис Чистіков.
 
FT4A1445«В Криму контакти та підтримка політичних сил з РФ носила масовий характер ще з середини 90-х. Приміром, Російській общині Криму (РОК) почали надавати матеріальну й політичну підтримку через різні підконтрольні структури. А  в 2006 році 19 членів РОК, що балотувалися за списками блоку “За Януковича!”, КПУ й ПСПУ стали членами АР Крим. Можна пригадати підтримку російської організації “Прорив” в 2005-2006 роках, коли громадяни РФ проводили символічні акції єднання з РФ в районі поста “Чонгар”. Відповідні ситуації носили системний характер протягом 2000-х.», – нагадала експерт Українського незалежного центру політичних досліджень Юлія Тищенко.
 
Третя панель форуму  «Драбина» прихованих дій РФ: приховані дії Росії на сході України» включила обговорення таких важливих тем як пропаганда, політичні та економічні засоби і заходи, саботаж та воєнізовані/парамілітарні операції. Учасники покроково розібрали усі складові, що призвели до розв’язання конфлікту на сході України.
Зокрема, виконавчий директор ГО «Детектор медіа» Діана Дуцик простежила ситуацію з використанням пропаганди в російських ЗМІ та навела приклади, коли українські ЗМІ теж потрапляли на гачок такої пропаганди. Аналіз пропаганди дозволяє попередити початок гібридної війни, адже цей етап розпочинається задовго до збройного конфлікту.
Вплив РФ на політичне та економічне життя країни, особливо на сході, важко переоцінити. Саме ці складові створюють ідеальне підґрунтя для саботажу – паралізації державних органів влади та розгортання безпосередньо воєнізованих\парамілітарних операцій.
 
FT4A2189«В Україні відбулася ешелонована операція, яка була розпочата ще на початку 2000-х років. Ще в результаті “розколу” в суспільстві, який стався у 2004 році почала з’являтися залежність економічної еліти Донбасу від Російського бізнесу. А вже починаючи з 2010 року масштаб інфільтрації російської агентури в силових та інших державних структурах України досяг такого рівня, що унеможливлював ефективний спротив», – розповів колишній офіцер луганського управління Служби безпеки України Євген Найда.
 
FT4A2346«Нам треба бути готовими до того, що весь інструмент гібридної війни проти України буде застосовуватись і в подальшому, оскільки основна ціль агресора не досягнута. А це – повернення України під контроль Москви – зауважив заступник директора департаменту Головного управління розвідки Міністерства оборони України Вадим Скібіцький.
 
Третя, заключна сесія форуму стосувалася необхідності створення державами систем раннього попередження конфліктів та раннього реагування. Учасники говорили про важливість детектування та усвідомлення органами державної влади та населенням загроз в невійськовій сфері, а також про ефективне поєднання військової, економічної та «м’якої сили» в протидії  зовнішньому впливу .
Міністр Вадим Черниш в цьому контексті презентував концепцію зі створення системи раннього попередження конфліктів.
 
FT4A2509«Якщо проблеми, які існують в суспільстві, ідентифіковані, агресор підвищує напругу і нестабільність саме на цих напрямках будь-якими засобами і нам треба вчитися протистояти цьому. Тому, ми будемо наполягати, щоб в Україні була створена система раннього попередження подібних загроз і реагування на них», – сказав Вадим Черниш.
 
FT4A2612«Гібридна технологія Росії була розроблена, випробувана і застосована коли ніхто не був до цього готовий. Україні та світу потрібні спеціальні структури, які аналізуватимуть поведінку Росії і робитимуть фахові прогнози на основі цього аналізу», – підтримав цю думку Євген Марчук.
 
Фотоальбом Форуму
IMG_7226-1

МТОТ та ДСНС розпочали практичну співпрацю з Хорватським центром розмінування (CROMAC)

IMG_7258
В рамках візиту делегації Хорватського центру розмінування (CROMAC) до України, Міністерством з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України (МТОТ) та Державною службою України з надзвичайних ситуацій (ДСНС) було організовано поїздку до Навчального Центру оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України.
 IMG_7226 (1)
Представникам CROMAC та центральних органів виконавчої влади України був продемонстрований унікальний відеофільм про діяльність служби ДСНС під час ліквідації наслідків вибуху складу боєприпасів у м. Балаклея та передачі очищеної території місцевим органам влади. Також, гості мали можливість побачити презентацію навчання підрозділів ДСНС з гуманітарного розмінування на полігоні Навчального центру, де безпосередньо відбуваються практичні тренування підрозділів оперативно-рятувальної служби ДСНС, та ознайомитись з технічним можливостями служби.
Фахівці CROMAC поділилися власним досвідом щодо процесів навчання, стандартизації та сертифікації у сфері протимінної діяльності, розповіли про напрями роботи своєї організації, відповіли на запитання присутніх та детально обговорили проблемні питання, які виникають у процесі реалізації комплексу заходів з протимінної діяльності в Україні.
«Врахування Україною хорватського досвіду у сфері гуманітарного розмінування, означає для України можливість збереження життя та здоров’я як  цивільного населення так і фахівців з протимінної діяльності. А також значну економію фінансових витрат», – зазначив Начальник Управління з питань східних регіонів МТОТ Денис Тацій.
IMG_7258
IMG_7157
IMG_7169
IMG_7172
IMG_7185
IMG_7218
IMG_7226-1
DSC_0060_1

У МТОТ вивчали Хорватський досвід у сфері протимінної діяльності

В рамках візиту делегації з Хорватського центру протимінної діяльності (CROMAC) у Міністерстві з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України (МТОТ) відбувся круглий стіл «Хорватський досвід в сфері протимінної діяльності та можливість його адаптації/впровадження в Україні».
До участі у заході були запрошені представники МВС, Міноборони, МОЗ, МОН, Мінекономрозвитку, ДСНС, Національної гвардії, Держприкордонслужби, Нацполіції, Держспецтрансу, представники посольства Швейцарії в Україні, міжнародних та громадських організацій.

sdr

У своїх вітальних промовах Заступник Міністра Георгій Тука та Посол Хорватії в Україні Томіслав Відошович зазначили важливість українсько-хорватської співпраці у питанні гуманітарного розмінування та подякували Уряду Швейцарії за  підтримку візиту.

dav

«Спілкуючись з колегами із Хорватії, я був здивований про кількість спільних проблем, які постають в наших країнах у питаннях гуманітарного розмінування. Протягом року у МТОТ вивчається проблема розмінування і цим питанням треба приділяти належну увагу з боку держави, оскільки виникає багато проблем від вибухонебезпечних предметів і такі важливі речі не можна не дооцінювати», – сказав Георгій Тука
 
У свою чергу Томіслав Відошович запевнив у подальшій підтримці України з боку Республіки Хорватія, а також наголосив про подальшу співпрацю у сфері гуманітарного розмінування та у сферах, що стосуються подолання наслідків конфлікту на сході України.

dav

Томіслав Відошович зазначив, що всі учасники круглого столу з боку хорватської сторони мають не лише управлінський досвід, але й безпосередньо брали участь у заходах під час збройного конфлікту на території Хорватії.
 
«Початок практичної співпраці, дозволить Україні скористатися нашим досвідом та успіхами у протимінній діяльності, врахувати помилки та зробити відповідні висновки»,  – зазначив Посол Хорватії в Україні Томіслав Відошович.
 
Даючи  високу оцінку україно-хорватському співробітництву Томіслав Відошович повідомив, що на початку наступного року заплановано зворотній візит української делегації до Хорватії.
 
На круглому столі було презентовано різні напрямки діяльності CROMAC: законодавчі норми побудови системи протимінної діяльності у Республіці Хорватія, досвід щодо координації дій для реалізації основних складових протимінної діяльності, розробки та використання нових технологій, тощо.
Окрім цього, під час дискусії учасники круглого столу обговорювали можливості співпраці щодо обміну досвідом у сфері протимінної діяльності  з іншими країнами.
На завершення заходу Георгій Тука подякував всім присутнім за змістовні доповіді та важливі запитання, зазначив, що теми підняті під час обговорення ще раз свідчать про велику кількість спільних проблем у сфері протимінної діяльності та висловив переконання в продовженні ґрунтовної співпраці та залучення до неї всіх сторін і організацій, зацікавлених в досягненні успішних результатів у сфері гуманітарного розмінування.