20 Червня 2018

Шлях мирної реінтеграції Донбасу: що таке міжнародна миротворча місія і якою вона може бути на сході України

Міністр з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України Вадим ЧЕРНИШ розповів  ЦЕНЗОР.НЕТ про задачі та складові миротворчої місії ООН і якою вона може бути на сході України.

Миротворча місія здійснюється через міжнародну перехідну (тимчасову) адміністрацію, яка імплементує мандат місії, затверджений Радою Безпеки ООН. Цей мандат містить набір функцій, які міжнародна тимчасова адміністрація здійснюватиме, а саме: військовий, поліцейський та цивільний компоненти. Усі компоненти взаємопов’язані і діють одночасно, таким чином, вирішується питання переходу управлінських функцій в усіх без винятку сферах від окупаційних адміністрацій, до міжнародної тимчасової адміністрації.  Згідно із затвердженим мандатом миротворчої місії призначаються відповідальні особи. В межах військового компоненту набирають військовослужбовців, поліцейського – правоохоронців, цивільного – управлінців та підтримуючий персонал.

Військовий контингент миротворчої місії повинен зайти на всю тимчасово окуповану територію Донецької та Луганської областей, від лінії розмежування до неконтрольованої ділянки українсько-російського державного кордону. Військовий контингент місії забезпечує безпеку цієї території – розведення сил, роззброєння, демілітаризацію, а також розмінування. Одночасно правопорядок, підготовку кадрів, захист власності на цій території має забезпечувати поліцейський контингент. До компетенції міжнародного цивільного контингенту входить, зокрема, забезпечення сервісами та соціальною допомогою населення, тимчасове управління системою освіти, охорони здоров’я, а також економічний аспект – повернення в обіг гривні протягом перехідного періоду та забезпечення можливості ведення бізнесу. Крім того, це турбота про внутрішньо переміщених осіб, які повертатимуться додому.

Міжнародна миротворча місія здійснює управління та вирішує цілий комплекс питань на окупованих територіях протягом перехідного періоду – до передачі цих територій під контроль українських органів влади у наперед встановлений рішенням Ради Безпеки ООН термін. Показовим в цьому плані є досвід Хорватії, яка мирним шляхом повернула територію Східної Славонії. Втім, в Україні має бути своя прийнятна модель повернення окупованих територій, з урахуванням усіх особливостей та міжнародного досвіду миротворчих місій, зокрема, у Хорватії.

Детальніше про фінансування, чисельність та функціонал миротворчої місії читайте в інтерв’ю Міністра Вадима Черниша: https://bit.ly/2MDbSW9