ПІДСУМКОВИЙ ДОКУМЕНТ за результатами проведення міжнародної конференції "Проблемні питання водопостачання до Криму в умовах російської окупації"

ПІДСУМКОВИЙ ДОКУМЕНТ

за результатами проведення міжнародної конференції

"Проблемні питання водопостачання до Криму в умовах російської окупації"

(м. Херсон, 21 жовтня 2020 року)

 

Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України (далі – Мінреінтеграції), за сприяння МЗС України та Херсонської ОДА, організовано та проведено міжнародну конференцію "Проблемні питання водопостачання до Криму в умовах російської окупації" (далі – Конференція).

В режимі відеозв'язку у Конференції взяли участь Віце-прем'єр-міністр - Міністр з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України О. Резніков, Перша заступниця Міністра закордонних справ України Е. Джаппарова, заступник Міністра з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій з питань європейської інтеграції І. Яременко, Представник Президента України в АР Крим А. Кориневич, Голова Херсонської ОДА Ю. Гусєв, представники органів державної влади, місцевого самоврядування, експертного середовища, правозахисники, науковці, тощо.

Безпосередньо під час Конференції виступали представники органів державної влади, Уповноваженого з дотримання прав жителів АР Крим та м. Севастополь, Меджлісу кримськотатарського народу, експертного середовища, громадянського суспільства та ЗМІ, правозахисники, тощо.

За запрошенням МЗС України до Конференції в режимі он-лайн долучилися представники дипломатичних місій Афганістану, Бельгії, Великобританії, Данії, Канади, Киргизії, Іспанії, Молдови, Румунії, Сербії, Туреччини, Швеції, Апостольської нунціатури в Україні, тощо, а також міжнародних організацій – ООН, ОБСЄ.

Проведення Конференції дозволило засвідчити наявність консолідованої позиції державних органів, науковців, експертного середовища та громадянського суспільства України щодо:

1.            Реальних причин виникнення проблем з водопостачанням для місцевого населення окупованих АР Крим та м. Севастополь, які полягають у:

-         значній мілітаризації півострову Крим та тенденцій до активного продовження цього процесу за завданням військово-політичного керівництва Росії (суттєве збільшення споживання води великою кількістю військових частин та воєнних підприємств);

-         заміщення місцевого населення громадянами РФ з різних регіонів Росії у значно більшій кількості (спостерігається тоталітарна демографічна політика військово-політичного керівництва Росії та окупаційної влади, яка характеризується створенням штучних умов для виїзду українських громадян з півострову шляхом порушення прав людини, насильства, тиску, залякування, тощо);

-         нехтування нормами міжнародного гуманітарного та екологічного права, варварське відношення російської окупаційної влади до унікальних природних ресурсів Кримського півострову.

2.            Неможливості відновлення подачі води з материкової України до Кримського півострову Північнокримським каналом з огляду на наведені чинники та міжнародно-правові норми, які вказують на те, що:

-         відповідно до міжнародного права відповідальність за підтримання життєдіяльності та соціально-економічне забезпечення населення на окупованих територіях покладається на країну-окупанта, тобто на Російську Федерацію;

-         основним споживачем водних ресурсів в окупованих АР Крим та м. Севастополь є збройні сили Російської Федерації та громадяни Росії, які незаконно перебувають на цих територіях (Україна не зобов’язана забезпечувати будь-чим окупаційні війська та осіб, що незаконно перебувають на території України, а, тим більше, утримувати їх);

-         Україна не порушувала норм міжнародного права з огляду на те, що не вдавалася до штучних змін та не перекривала природного русла р. Дніпро (Північнокримський канал є штучною спорудою).

З урахуванням участі у конференції представників дипломатичного корпусу та міжнародних організацій, перед іноземною аудиторією було актуалізовано ситуацію з водопостачанням в окупованих АР Крим та м. Севастополь, позицію української влади та суспільства з цього питання, а також запропоновано єдиний шлях вирішення зазначеної проблеми.

Водночас, з огляду на зосередження значної уваги виступаючих на питанні суттєвої мілітаризації півострову Крим, у т.ч. засобами, які здатні переносити ядерне озброєння, учасники Конференції відзначили, що вказані дії військово-політичного керівництва Росії спрямовані на посилення геополітичного тиску на провідні країни світу та провокують загострення безпекової ситуації не тільки у Чорноморському басейні, а Європі у цілому.

ВИСНОВКИ

Учасники міжнародної конференції дійшли висновку, що:

-         відновлення подачі води з материкової України до Кримського півострову Північнокримським каналом можливе виключно після повної деокупації АР Крим та м. Севастополь, виведення всіх російсько-окупаційних військ та відновлення контролю Уряду України над цими територіями;

-         припинення військової агресії Росії проти України на території окремих районів Донецької та Луганської областей та їх деокупації не може відбуватися за рахунок поступок у питаннях відновлення водопостачання та деокупації тимчасово окупованих Автономної Республіки Крим та м. Севастополь.

ПРОПОЗИЦІЇ

За результатами заходу було схвалено наступні пропозиції:

-         актуалізувати перед світовою спільнотою та іноземними партнерами, у т.ч. через можливості МЗС та закордонних дипломатичних установ України, зростання військової загрози країнам Чорноморського регіону внаслідок окупації Російською Федерацією та суттєвої мілітаризації півострова Крим;

-         зосередити увагу світової спільноти та іноземних партнерів, у т.ч. через можливості МЗС та закордонних дипломатичних установ України, на об’єктивній інформації щодо ситуації з забезпечення водою тимчасово окупованих Автономної Республіки Крим та м. Севастополя та маніпулятивних діях РФ з винесення цього питання до розгляду на різних міжнародних майданчиках (як офіційних, так і неофіційних);

-         актуалізувати перед іноземними партнерами та відповідними міжнародними організаціями питання щодо порушення РФ норм міжнародного гуманітарного права у тимчасово окупованих АР Крим та м. Севастополь, зокрема, продовження порушення прав людей, тиск, залякування, незаконне ув'язнення українських громадян, призов до ЗС Росії, обмеження доступу до джерел інформації, тощо;

-         актуалізувати перед профільними міжнародними організаціями та іноземними партнерами питання щодо порушення РФ норм міжнародного екологічного права у тимчасово окупованих АР Крим та м. Севастополь, зокрема, завдання шкоди навколишньому природному середовищу та природно-заповідному фонду внаслідок мілітаризації півострову, незаконного використання надр, природних ресурсів Кримського півострову та прилеглих морських вод, незаконного будівництва великих інфраструктурних об’єктів, тощо;

-         забезпечити вжиття заходів щодо системного документування та фіксації фактів завдання шкоди навколишньому природному середовищу та природно-заповідному фонду внаслідок мілітаризації півострову, незаконного використання надр, природних ресурсів Кримського півострову та прилеглих морських вод, незаконного будівництва великих інфраструктурних об’єктів, тощо;

-         забезпечити, у т.ч. у взаємодії з міжнародними партерами та профільними міжнародними організаціями, розробку/доопрацювання та нормативно-правове закріплення порядків і методик підрахунку збитків від шкоди, завданої навколишньому природному середовищу та природно-заповідному фонду, а також незаконного використання надр та природних ресурсів на тимчасово окупованій території Кримського півострова та у прилеглих морських водах;

-         провести у Херсонській області із запрошенням міжнародних експертів окремі конференції на теми: "Мілітаризація Криму як загроза безпеки Чорноморського регіону", "Протидія дезінформації, фейкам та розвиток медіаграмотності в умовах інформаційної агресії Росії проти України";

-         врахувати під час розробки Державної стратегії деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих Автономної Республіки Крим та м. Севастополь потреби на стабілізацію екологічної ситуації та покращення рівня забезпечення водними ресурсами на Кримському півострові після деокупації.