МІНІСТР ВАДИМ ЧЕРНИШ: ДОСВІД БОСНІЇ І ГЕРЦЕГОВИНИ У СФЕРІ ПРОТИМІННОЇ ДІЯЛЬНОСТІ МАЄ БУТИ ВИКОРИСТАНО В УКРАЇНІ

17.04.2019 | 20:58

Україна продовжує вивчати кращі світові практики з організації протимінної діяльності (ПМД) із залученням усіх зацікавлених сторін

У грудні 2018 року прийнято Закон України «Про протимінну діяльність». Організація системи протимінної діяльності в Україні та реалізація заходів у цій сфері є одним із першочергових завдань Кабінету Міністрів та органів державної влади України. Уряд працює над розробкою нормативних документів для створення системи протимінної діяльності, що допоможе зберегти життя і здоров'я мільйонів українців, які знаходяться у зоні небезпеки на Сході України.

З цією метою Міністр з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України Вадим Черниш, представники Секретаріату Кабінету Міністрів та Державної служби з надзвичайних ситуацій здійснили робочий візит до Боснії і Герцеговини для вивчення досвіду організації та провадження протимінної діяльності.

У рамках візиту українська делегація зустрілася з представниками Центру розмінування Боснії і Герцеговини, які окреслили ключові проблеми, з якими зіштовхнулася країна внаслідок конфлікту. Забруднення мінами та вибухонебезпечними залишками війни (ВЗВ) територій, площа яких сягала близько 4200 квадратних кілометрів, становило загрозу життю більш ніж півмільйона людей, а також території, що постраждали від збройної агресії, були не придатними для проживання.

Впродовж 20-ти років після закінчення конфлікту, в  Боснії і Герцеговині провадилась діяльність з розмінування, і на сьогодні очищено більшу частину забруднених земель – 3189 кв.км., а очищені території повернуті громадам у користування. Нерозмінованими залишилася лише 1018 кв.км, однак роботи по очищенню територій від мін та ВЗВ тривають.

В системі протимінної діяльності Боснії і Герцеговини головним органом є Міжвідомча комісія з розмінування, яка відповідає за формування стратегічного бачення у сфері ПМД, довгострокове проведення протимінної діяльності та усунення мінної небезпеки в державі.

Окрім того, для координації заходів з протимінної діяльності у 2002 році в країні створено спеціальну державну установу – Центр протимінної діяльності, підпорядкований Міжвідомчій комісії з розмінування, який відповідає за координацію і моніторинг національної стратегії з ПМД, реалізацію плану з ПМД, ведення системи управління інформацією, акредитацію операторів, проведення навчання з мінної небезпеки та ін. Центр має центральний офіс, два головних (Сараєво і Баня-Лука) та 8 регіональних офісів по всій країні.

Важливо зазначити, що Міжвідомча комісія з розмінування Боснії і Герцеговини, як і підпорядкований їй Центр протимінної діяльності, є цивільними структурами.

Усвідомлюючи важливість очищення територій від мін та ВНЗ для збереження життя населення і розвитку країни, зокрема, в агропромисловій сфері, починаючи з 2009 року держава щороку виділяє десятки мільйонів євро на здійснення ПМД. Приблизно у такому ж обсязі додатково здійснюється фінансування за участі донорської підтримки.

Для планування і реалізації заходів з протимінної діяльності дуже важливо побудувати правильну систему управління інформацією. Визначення небезпечних ділянок, їх розмірів, характеру і ступеню забруднення, визначення пріоритетів розмінування, здійснення маркування та забезпечення інформування населення про мінну небезпеку, навчання людей безпечній поведінці, здійснення розрахунку фінансування та планування робіт по обстеженню територій, їх розмінуванню та передачі очищених ділянок громаді – все це неможливо без комплексної системи управління інформацією.

В Боснії і Герцеговині розроблена національна система, яка дозволяє впорядкувати всі ці процеси у рамках реалізації заходів протимінної діяльності.  Система управління інформацією постійно вдосконалюється та дозволяє відслідковувати заходи, що проводяться на тій чи іншій забрудненій мінами ділянці, запобігає їх дублюванню різними державними структурами і операторами, які проводять розмінування.

«Передовий досвід Боснії і Герцеговини у сфері протимінної діяльності надзвичайно важливий для впровадження в Україні. Вражає чудово налагоджена координація між державними і недержавними організаціями, взаємодія між місцевою громадою і центральними органами влади. Також цінним є досвід не лише щодо використання новітніх методик та досягнень, але й помилок, які були зроблені до започаткування якісної системи. Це свідчить про щиру і дружню підтримку нашої країни Боснією і Герцеговиною та дозволить суттєво знизити ризики для життя і здоров’я українців», – підкреслив Міністр Вадим Черниш

Впродовж 23-х років операторами ПМД на території Боснії і Герцеговини вилучено 66 000 протипіхотних мін, 8 000   протитанкових мін та 59 000 частин нерозірваних вибухонебезпечних залишків війни. Однак, не тільки оператори долучаються до процесу розмінування.

Одні з кращих шукачів мін у Боснії і Герцеговини – бельгійські вівчарки (ВІДЕО) – енергійні, невеликої ваги, здатні працювати протягом тривалого часу в різних кліматичних умовах, особливо у спеку. Вівчарок впродовж двох років навчають у спеціальному Центрі. Навчання побудоване на основі гри: собака має думати, що вона грається, хоча насправді проходить комплексну тривалу підготовку. У Центрі проживає більше ста собак, більшість з яких залучені до розмінування. Разом з дорослими шукачами навчаються 12 цуценят. До проведення робіт з обстеження і виявлення мін залучаються собаки від 2 до 9, а іноді до і 11 років. Після завершення своєї кар’єри (9-11 років) собаки залишаються в Центрі, і там про них піклуються до останніх днів.

Навчені собаки-сапери демонструють чудові показники: залежно від рельєфу, кінолог (оператор) зі своїм підопічним здатні обстежити за день від 100 до 1000 м.кв. Собаки реагують на запах хімічних сполук, які використовуються для вибухівки, тому жоден вибухонебезпечний предмет не залишається без уваги оператора.

Проведення обстеження із залученням собак користується великим попитом й в інших країнах, які потребують очищення від забруднення мінами. 12 собак-саперів з Центру готуються до переїзду до інших країн для проведення обстеження забруднених територій. За 23 роки діяльності Центру жоден пес не постраждав.

«Для України є дуже корисним позитивний досвід організації процесу реалізації з протимінної діяльності, зокрема, практика залучення собак до процесу розмінування, – зазначив Міністр Вадим Черниш. – Ми стали свідками, що навіть через 23 роки після закінчення конфлікту вибухонебезпечні залишки війни калічать і вбивають людей, загрожують мирному життю. Україна зараз знаходиться в умовах тривалого конфлікту на Сході країни, тому головне побажання громадянам Боснії Герцеговини – берегти мир всіма силами і завжди»

Робоча поїздка стала можливою завдяки підтримці Уряду Швейцарської КонфедераціїОрганізація заходів з вивчення досвіду інших країн у сфері протимінної діяльності  сприяє  збереженню життя і здоров'я людей, а також відновленню для мирного життя земель, забруднених вибухонебезпечними залишками війни внаслідок збройної агресії Російської Федерації на Сході України.

ФОТОРЕПОРТАЖ   з робочої поїздки дивіться у медіагалереї.

___________

Довідково: за оцінками Організації Об’єднаних Націй Україна належить до найбільш постраждалих від мін та вибухонебезпечних залишків війни (ВЗВ) країн світу. Нині Україна посідає третє місце у світі після Афганістану та Сирії за загальною кількістю постраждалих від мін та вибухонебезпечних предметів.



Читати всі новини
Останні новини
15 липня 2019 р.
кошти, витрачені у рамках виплати компенсацій за зруйноване житло, будуть включені до консолідованої претензії України до РФ щодо реалізації її міжнародно-правової відповідальності за збройну агресію проти України
19:11
15 липня 2019 р.
власники зруйнованого житла внаслідок збройної агресії РФ на сході України зможуть отримати від держави грошову компенсацію – таке рішення прийнято Урядом за ініціативи МТОТ
09:37
12 липня 2019 р.
Міністр Вадим Черниш з робочим візитом відвідав м. Маріуполь
15:12
10 липня 2019 р.
9 липня в ІА «Укрінформ» МТОТ та партнери проекту «Герої наших сердець» підвели перші підсумки проекту та представили його ключові досягнення
12:39
09 липня 2019 р.
За наявною інформацією представники НЗФ обстріляли житлові будинки, зафіксувавши на відео власні злочини проти цивільного населення та українських військовослужбовців, які боронять околиці Мар’їнки
21:45
Підписатися на новини

МІНІСТР ВАДИМ ЧЕРНИШ: ДОСВІД БОСНІЇ І ГЕРЦЕГОВИНИ У СФЕРІ ПРОТИМІННОЇ ДІЯЛЬНОСТІ МАЄ БУТИ ВИКОРИСТАНО В УКРАЇНІ

17.04.2019 | 20:58

Україна продовжує вивчати кращі світові практики з організації протимінної діяльності (ПМД) із залученням усіх зацікавлених сторін

У грудні 2018 року прийнято Закон України «Про протимінну діяльність». Організація системи протимінної діяльності в Україні та реалізація заходів у цій сфері є одним із першочергових завдань Кабінету Міністрів та органів державної влади України. Уряд працює над розробкою нормативних документів для створення системи протимінної діяльності, що допоможе зберегти життя і здоров'я мільйонів українців, які знаходяться у зоні небезпеки на Сході України.

З цією метою Міністр з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України Вадим Черниш, представники Секретаріату Кабінету Міністрів та Державної служби з надзвичайних ситуацій здійснили робочий візит до Боснії і Герцеговини для вивчення досвіду організації та провадження протимінної діяльності.

У рамках візиту українська делегація зустрілася з представниками Центру розмінування Боснії і Герцеговини, які окреслили ключові проблеми, з якими зіштовхнулася країна внаслідок конфлікту. Забруднення мінами та вибухонебезпечними залишками війни (ВЗВ) територій, площа яких сягала близько 4200 квадратних кілометрів, становило загрозу життю більш ніж півмільйона людей, а також території, що постраждали від збройної агресії, були не придатними для проживання.

Впродовж 20-ти років після закінчення конфлікту, в  Боснії і Герцеговині провадилась діяльність з розмінування, і на сьогодні очищено більшу частину забруднених земель – 3189 кв.км., а очищені території повернуті громадам у користування. Нерозмінованими залишилася лише 1018 кв.км, однак роботи по очищенню територій від мін та ВЗВ тривають.

В системі протимінної діяльності Боснії і Герцеговини головним органом є Міжвідомча комісія з розмінування, яка відповідає за формування стратегічного бачення у сфері ПМД, довгострокове проведення протимінної діяльності та усунення мінної небезпеки в державі.

Окрім того, для координації заходів з протимінної діяльності у 2002 році в країні створено спеціальну державну установу – Центр протимінної діяльності, підпорядкований Міжвідомчій комісії з розмінування, який відповідає за координацію і моніторинг національної стратегії з ПМД, реалізацію плану з ПМД, ведення системи управління інформацією, акредитацію операторів, проведення навчання з мінної небезпеки та ін. Центр має центральний офіс, два головних (Сараєво і Баня-Лука) та 8 регіональних офісів по всій країні.

Важливо зазначити, що Міжвідомча комісія з розмінування Боснії і Герцеговини, як і підпорядкований їй Центр протимінної діяльності, є цивільними структурами.

Усвідомлюючи важливість очищення територій від мін та ВНЗ для збереження життя населення і розвитку країни, зокрема, в агропромисловій сфері, починаючи з 2009 року держава щороку виділяє десятки мільйонів євро на здійснення ПМД. Приблизно у такому ж обсязі додатково здійснюється фінансування за участі донорської підтримки.

Для планування і реалізації заходів з протимінної діяльності дуже важливо побудувати правильну систему управління інформацією. Визначення небезпечних ділянок, їх розмірів, характеру і ступеню забруднення, визначення пріоритетів розмінування, здійснення маркування та забезпечення інформування населення про мінну небезпеку, навчання людей безпечній поведінці, здійснення розрахунку фінансування та планування робіт по обстеженню територій, їх розмінуванню та передачі очищених ділянок громаді – все це неможливо без комплексної системи управління інформацією.

В Боснії і Герцеговині розроблена національна система, яка дозволяє впорядкувати всі ці процеси у рамках реалізації заходів протимінної діяльності.  Система управління інформацією постійно вдосконалюється та дозволяє відслідковувати заходи, що проводяться на тій чи іншій забрудненій мінами ділянці, запобігає їх дублюванню різними державними структурами і операторами, які проводять розмінування.

«Передовий досвід Боснії і Герцеговини у сфері протимінної діяльності надзвичайно важливий для впровадження в Україні. Вражає чудово налагоджена координація між державними і недержавними організаціями, взаємодія між місцевою громадою і центральними органами влади. Також цінним є досвід не лише щодо використання новітніх методик та досягнень, але й помилок, які були зроблені до започаткування якісної системи. Це свідчить про щиру і дружню підтримку нашої країни Боснією і Герцеговиною та дозволить суттєво знизити ризики для життя і здоров’я українців», – підкреслив Міністр Вадим Черниш

Впродовж 23-х років операторами ПМД на території Боснії і Герцеговини вилучено 66 000 протипіхотних мін, 8 000   протитанкових мін та 59 000 частин нерозірваних вибухонебезпечних залишків війни. Однак, не тільки оператори долучаються до процесу розмінування.

Одні з кращих шукачів мін у Боснії і Герцеговини – бельгійські вівчарки (ВІДЕО) – енергійні, невеликої ваги, здатні працювати протягом тривалого часу в різних кліматичних умовах, особливо у спеку. Вівчарок впродовж двох років навчають у спеціальному Центрі. Навчання побудоване на основі гри: собака має думати, що вона грається, хоча насправді проходить комплексну тривалу підготовку. У Центрі проживає більше ста собак, більшість з яких залучені до розмінування. Разом з дорослими шукачами навчаються 12 цуценят. До проведення робіт з обстеження і виявлення мін залучаються собаки від 2 до 9, а іноді до і 11 років. Після завершення своєї кар’єри (9-11 років) собаки залишаються в Центрі, і там про них піклуються до останніх днів.

Навчені собаки-сапери демонструють чудові показники: залежно від рельєфу, кінолог (оператор) зі своїм підопічним здатні обстежити за день від 100 до 1000 м.кв. Собаки реагують на запах хімічних сполук, які використовуються для вибухівки, тому жоден вибухонебезпечний предмет не залишається без уваги оператора.

Проведення обстеження із залученням собак користується великим попитом й в інших країнах, які потребують очищення від забруднення мінами. 12 собак-саперів з Центру готуються до переїзду до інших країн для проведення обстеження забруднених територій. За 23 роки діяльності Центру жоден пес не постраждав.

«Для України є дуже корисним позитивний досвід організації процесу реалізації з протимінної діяльності, зокрема, практика залучення собак до процесу розмінування, – зазначив Міністр Вадим Черниш. – Ми стали свідками, що навіть через 23 роки після закінчення конфлікту вибухонебезпечні залишки війни калічать і вбивають людей, загрожують мирному життю. Україна зараз знаходиться в умовах тривалого конфлікту на Сході країни, тому головне побажання громадянам Боснії Герцеговини – берегти мир всіма силами і завжди»

Робоча поїздка стала можливою завдяки підтримці Уряду Швейцарської КонфедераціїОрганізація заходів з вивчення досвіду інших країн у сфері протимінної діяльності  сприяє  збереженню життя і здоров'я людей, а також відновленню для мирного життя земель, забруднених вибухонебезпечними залишками війни внаслідок збройної агресії Російської Федерації на Сході України.

ФОТОРЕПОРТАЖ   з робочої поїздки дивіться у медіагалереї.

___________

Довідково: за оцінками Організації Об’єднаних Націй Україна належить до найбільш постраждалих від мін та вибухонебезпечних залишків війни (ВЗВ) країн світу. Нині Україна посідає третє місце у світі після Афганістану та Сирії за загальною кількістю постраждалих від мін та вибухонебезпечних предметів.